Advocacy Tour Honduras – Daniela en Esdra
Van 3 tot 6 september hadden wij als PBI Nederland het genoegen om twee Hondurese mensenrechtenverdedigers, Daniela Mondragón en Esdra Sosa, te ontvangen tijdens hun advocacy tour door Europa.
Daniela is een advocate en werkzaam als juridisch adviseur bij het Center for LGTBI Development and Cooperation – Somos CDC. Zij zet zich in voor betere toegang tot rechtvaardigheid en de bevordering van inclusief sociaal beleid voor LGBTI+ personen en andere kwetsbare groepen. Esdra is de directrice van de Arcoíris LGTB Association of Honduras, een organisatie die de LGBTI+ gemeenschap versterkt en zich inzet voor de promotie van de mensenrechten van mensen met diverse seksuele oriëntaties en genderidentiteiten in Honduras.
Hun advocacy tour stond in het teken van de Universal Periodic Review van de Verenigde Naties (UPR). Tijdens de UPR in 2020 ontving Honduras vijftien aanbevelingen op het gebied van LGBTI+-rechten. Veertien daarvan werden formeel aangenomen, maar blijken in de praktijk nauwelijks uitgevoerd te worden. In de UPR van 2020 werden drie sleutelpilaren vastgesteld om de rechten van LGBTIQ+-personen te waarborgen: gelijkheid en non-discriminatie, toegang tot de rechter en bescherming. Met de advocacy tour willen Esdra en Daniela, met de volgende UPR naderend, Europese regeringen vragen om opnieuw te pleiten voor deze aanbeveling en willen zij zichtbaarheid creëren voor de realiteit van de Hondurese LGBTI+ gemeenschap.
De Advocacy Tour
Op woensdag 3 september arriveerden Daniela en Esdra in Amsterdam, waar zij door vrijwilligers van PBI werden ontvangen. De dag stond in het teken van kennismaking, de voorbereiding van het Human Rights Café, en een korte wandeling door de stad, compleet met een typisch Nederlandse regenbui.
De tour begon op donderdag 4 september met een ontmoeting bij Hivos. Na een warm ontvangst en een introductie van de missie van Hivos door Karen, deelden Esdra en Daniela het hoofddoel van de Europese advocacy tour met de presentatie van het UPR-rapport ‘We are not asking for privileges’. Daniela en Esdra benadrukten de toenemende geweldsspiraal en politieke vijandigheid jegens LGBTI+ personen in Honduras, en wezen erop dat de regering heeft nagelaten de aanbevelingen van de UPR van 2020 uit te voeren. In de aanloop naar de verkiezingen nemen religieus fundamentalisme en populistische retoriek bovendien toe, wat leidt tot verdere stigmatisering en aanvallen op de gemeenschap. Zij wezen ook op de onverschilligheid van de staat tegenover de structurele kwetsbaarheid van LGBTI+ personen, die vaak worden geconfronteerd met geweld, armoede, gebrek aan kansen en uitsluiting als gevolg van wijdverspreid stigma.
Ondanks deze uitdagingen spraken Daniela en Esdra hun waardering uit voor internationale samenwerking, die niet alleen hun dagelijkse strijd erkent, maar ook bijdraagt aan zichtbaarheid en druk op de Hondurese overheid. Het gesprek met Hivos droeg zo bij aan het versterken van ondersteunende netwerken en onderstreepte het belang van wereldwijde solidariteit en humanitaire betrokkenheid in de regio.
Vervolgens vergezelde PBI hen naar een vergadering met het Ministerie van Buitenlandse Zaken. Tijdens dit overleg schetsten Daniela en Esdra de situatie van de LGBTI+ gemeenschap in Honduras en legden zij uit hoe weinig voortgang er is geboekt met de aanbevelingen uit de UPR van 2020. Vooral aanbevelingen gericht op bescherming door het rechtssysteem en de bestrijding van geweld zijn tot op heden ineffectief gebleven, waardoor geweld tegen de gemeenschap grotendeels onbestraft blijft. Als reactie hierop hebben verschillende Hondurese organisaties, waaronder die van Daniela en Esdra, en activisten uit het maatschappelijk middenveld een protocol opgesteld met concrete voorstellen om geweld tegen te gaan. Dit document werd aan de Hondurese overheid aangeboden, maar kreeg tot op heden geen reactie. Daarom vroegen Daniela en Esdra de Nederlandse delegatie om tijdens de komende UPR aandacht te vragen voor dit protocol.
Later die dag ontmoetten Daniela en Esdra de organisatie WomenMen tijdens een informele koffie. Het gesprek draaide om ervaringen en uitdagingen op het gebied van ontwikkeling, vrede en rechtvaardigheid vanuit een feministisch perspectief. Daniela en Esdra benadrukten de grote uitdagingen voor de LGBTI+ gemeenschap in Honduras: religieus fundamentalisme, haatzaaiende uitingen, negatieve mediaberichtgeving en een gebrek aan politieke wil. Daniela wees op het ontbreken van inclusief beleid en het cruciale werk van het maatschappelijke middenveld in het bieden van steun. In dit kader presenteerden zij ook hun Hate Crime Observatory, een belangrijk instrument voor hun activisme en beleidsbeïnvloeding.
De dag werd afgesloten met het Human Rights Café in de Kargadoor, waaraan Daniela en Esdra als gastsprekers. Zie voor meer informatie over dit event ( Human Rights Café ) Op vrijdag 5 september bezochten Daniela en Esdra, COC Amsterdam, waar zij werden ontvangen door Arjos Vendrig en Tomas Geiling. Tomas gaf een presentatie over de gezondheidsuitdagingen van de Nederlandse LGBTI+. Daniela beschreef daarna de kwetsbare situatie in Honduras, waar stigma en desinformatie onder zorgverleners ertoe leiden dat veel LGBTI+ personen zorg mijden. Esdra deelde schrijnende voorbeelden, waaronder het fenomeen van obstetric rape bij lesbische vrouwen, een weerspiegeling van de vijandigheid waar de gemeenschap mee te maken heeft. Hierdoor zoeken veel LGBTI+ personen hun toevlucht tot organisaties als Somos CDC en Arcoíris voor steun en solidariteit.
’s Middags volgde een ontmoeting met het Netwerk Regenboog team van de FNV, tijdens een gezamenlijke lunch. De FNV-delegatie vertelde over de geschiedenis en strategieën van de vakbond en benadrukte het belang van eenheid en intersectionaliteit in de strijd voor inclusieve rechten. Tegelijkertijd luisterden zij naar de realiteit in Honduras, waar LGBTI+ personen vaak onzichtbaar blijven en in werkomgevingen niet open durven te zijn uit angst voor discriminatie en uitsluiting. Deze marginalisering begint vaak al binnen de familie en strekt zich uit tot scholen, publieke ruimtes en werkplekken. Een rondleiding door het FNV-kantoor liet Daniela en Esdra zien hoe diversiteit en inclusie in Nederland ook praktisch vorm kunnen krijgen, bijvoorbeeld door gender neutrale toiletten en inclusieve werkruimtes.
Deze advocacy tour werd mede gefinancierd door Wilde Ganzen, Connect for Global Change en de Europese Unie. De inhoud is de exclusieve verantwoordelijkheid van PBI Nederland en geeft niet noodzakelijkerwijs de mening van de Europese Unie weer.